央视网消息(新闻联播):住房是老百姓一辈子的大事,而房地产作为一个产业,又是事关整个国民经济稳定增长的重要支柱。近几年,我国房地产库存居高不下,供需之间的结构性矛盾越来越突出,如何破解这一矛盾,在最近短短一个多月时间内,习近平总书记曾三次提到房地产去库存。《突破结构之困,新常态下怎么干》系列报道,今天播出“去库存 建立面向新市民的住房制度”。
这是一张过去五年我国待售商品住宅面积的走势图。根据国家统计局最新数据,截至11月,我国待售商品住宅面积达到4.4亿平方米,是五年前的2.6倍。
数据背后,是中国房地产业面临的尴尬局面:供给和需求之间出现了严重的结构性错位。中国社科院最新发布的《社会蓝皮书》调查显示,目前城镇居民家庭住房自有率为91.2%,19.7%的居民家庭拥有两套以上住房,供求关系已经逆转。即便去年下半年以来一些地方陆续取消限购措施,并推出减免税费等优惠政策吸引老百姓买房,但楼市回暖依然缓慢,而且城市分化持续加剧,一刀切的办法已经不适合当下房地产市场。
让居者有其屋,不仅关系着千家万户,而且对于整个国民经济来说,房地产及其上下游产业依然是经济稳增长的重要动力。但是近年来,这个动力明显减弱。受高库存影响,今年前三季度房地产投资对经济增长的直接贡献率降到0.04个百分点。这不仅意味着与房地产相关的钢铁、水泥、建材等产业日子不好过,还带来了就业和财政压力,加重了金融风险。
如何打通住房需求和供给之间的有效通道?中央经济工作会议提出了治本之策:允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。
浙江长兴最近推行居住证试点,来这里打工四年的赖正雄夫妇拿到了当地的居住证,有了居住证,他们的孩子可以跟本地孩子一样就近入学,孩子稳定了,赖正雄夫妇也动起了买房的念头。
在当地的13万外来务工人员中,有70%都和赖正雄一样申领了《居住证》,成为了新市民。
为了促进更多的新市民举家进城落户,新推出的住房制度改革方案更加注重以人为中心,提出建立购租并举的住房制度,并把公租房扩大到非户籍人口。
要让新市民真正地融入城市,社会保障制度还要进一步完善。而要真正地让房地产市场回到健康发展的轨道,则需要房地产企业顺应市场规律,拿出诚意,切实降房价出真招。
2016年是结构性改革的攻坚之年,去库存需要政府和市场这两只手互相配合,既要理顺结构性矛盾,实现有效供给,又要引导百姓合理预期,提高投资的有效性。打赢去库存的歼灭战,将为中国经济实现稳定增长提供有力的保障。